独家观察！人口小县机构改革：如何平衡公共服务与财政负担？

人口小县机构改革：如何平衡公共服务与财政负担？

面临挑战：财政压力大、机构臃肿

近年来，随着城镇化进程的加快，我国人口小县（常住人口不足30万）数量不断减少，但其财政压力却日益增大。数据显示，2022年，全国县级一般公共服务支出为10.9万亿元，而人口小县财政收入普遍偏低，难以支撑不断攀升的支出需求。

以四川省甘孜州乡城县为例，该县位于偏远山区，常住人口仅3万余人，2022年一般公共服务支出1.96亿余元，人均支出高达6462元，远超全国平均水平。究其原因，一方面是受制于经济发展水平，人口小县财税收入有限；另一方面则是机构设置臃肿，人员冗余，导致行政成本居高不下。

改革攻坚：压减机构、优化职能

为缓解人口小县财政压力，各地纷纷启动机构改革，通过压减机构、优化职能等措施，减少行政成本，提高治理效能。

山西：2020年以来，山西分两批启动6个人口小县机构改革试点，率先探索“大部制”改革，将原有几十个部门整合为十余个部委办局，大幅精简了机构层级和人员编制。

福建：2024年，福建省出台《关于深化人口小县机构改革的意见》，提出以“大部制”为主导，整合审批职能、下放行政权力、加强基层治理，着力构建简约高效、服务群众的机构体系。

四川：同济大学教授杨雪冬认为，人口小县机构改革应坚持“权责对等、简政放权、优化流程”原则，以压减行政成本为目标，以提升服务效能为导向，着力构建“小机构、大服务”格局。

探索创新：数字化赋能、基层治理

在机构改革的同时，人口小县还积极探索数字化赋能，提升治理水平。例如，浙江推出了“一网通管”平台，将各类公共服务事项整合到线上，方便群众办事；江西则打造了“智慧乡镇”平台，打通信息孤岛，实现基层治理数据共享。

人口小县机构改革是一项复杂而艰巨的任务，需要统筹兼顾多方利益，既要减轻财政负担，又要加强公共服务。各级政府应坚持以人民为中心的发展思想，因地制宜、精准施策，不断深化改革，探索出一条适合人口小县自身特点的改革之路。

以下是一些可以进一步完善新闻稿件的建议：

• 增加一些具体的数据和案例，以增强新闻稿的感染力和说服力。
• 引用一些专家学者的观点，以提高新闻稿的权威性和专业性。
• 探讨人口小县机构改革的未来趋势，以引发读者思考。

英格兰阵中9名球星身价超亿欧，贝林哈兰德领衔豪华锋线

北京，2024年6月14日讯 欧洲杯即将开战，各支球队的阵容也成为球迷关注的焦点。据德国转会市场统计，英格兰队是本届欧洲杯身价最高的球队，总身价高达13.8亿欧元。其中，有9名球员的身价超过了1亿欧元。

英格兰队阵中最为耀眼的球星当属多特蒙德中场球员裘德·贝林厄姆。 这名19岁的天才球员身价高达1.8亿欧元，是英格兰队最贵的球员。贝林厄姆技术全面，视野开阔，传球精准，被誉为“英格兰新核”。

在锋线上，英格兰队也拥有多名世界级球星。 曼城球星菲尔·福登身价1.5亿欧元，擅长盘带突破和传射组织。多特蒙德前锋杰德·桑乔身价1亿欧元，速度快、技术好、射门能力强。曼联前锋马库斯·拉什福德身价1亿欧元，拥有出色的爆发力和冲击力。

此外，英格兰队中还有多名身价过亿的球员，包括利物浦中场特伦特·亚历山大-阿诺德、曼城后卫鲁本·迪亚斯、切尔西后卫里斯·詹姆斯、曼联后卫哈里·马奎尔和利物浦中场乔丹·亨德森。

英格兰队强大的阵容实力也让他们成为本届欧洲杯夺冠的最大热门。 他们在小组赛中将与克罗地亚、捷克和苏格兰队交手，有望顺利晋级淘汰赛。

以下是一些英格兰队身价超过1亿欧元球员的详细信息：

球员位置俱乐部身价 (亿欧)裘德·贝林厄姆中场多特蒙德1.8菲尔·福登前锋曼城1.5杰德·桑乔前锋多特蒙德1马库斯·拉什福德前锋曼联1特伦特·亚历山大-阿诺德中场利物浦1.2鲁本·迪亚斯后卫曼城1里斯·詹姆斯后卫切尔西1哈里·马奎尔后卫曼联1乔丹·亨德森中场利物浦1drive_spreadsheetExport to Sheets